民間活水活了鄉村建設
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“今年旱情較為嚴重，但我們村里還能保障灌溉用水，多虧了去年底村里對三口水塘的清淤加固。”廣豐區少陽鄉雙塘村雙塘尾村小組村民余接遠說，之前水塘多年沒有清淤，水質一度較差。2021年，雙塘尾村小組村民自發捐款30萬元，在獎補機制支持下，共籌得資金105萬元用于提質改造基礎設施，村容煥然一新。
要補足農村基礎設施的薄弱點，必須妥善解決資金缺口的問題。廣豐區創新籌資機制，充分發揮公共財政引導作用，由區財政設立專項基金，對滿足資金募集條件的村（居）按1∶2的比例進行配套獎補，同時每20萬元社會籌集資金再安排15萬元區財政獎補資金，這筆錢由鄉鎮（街道）統籌安排。
廣豐區大南鎮黨委書記周浩算了一筆賬：今年群眾捐款金額達1500多萬元，配套獎補資金達4200萬元，大南鎮將入賬5700多萬元用于鄉村建設。“這在以前想都不敢想，2019年以前，全鎮的新農村建設資金一年僅300多萬元。”周浩說道。
落一子而活全局。社會資本投向廣豐農村，鄉村建設資金來源單一、短缺的問題得到有效解決。“在5月31日前，我們共收到2.02億元籌資，財政配套資金達到5.56億元。”廣豐區委副書記陳金良說。
鄉村怎么建，村民說了算
鄉村建設“蓄水池”充盈了，該怎樣把好資金使用關，將每一分錢都用在刀刃上？“原來鄉村建設搞什么項目是政府說了算，現在是群眾先提需求，政府來研究。”廣豐區農業農村局副局長王協強說。
要聚資金，更要聚民心。陳金良介紹，政府不搞任務攤派，通過政府引導、農民民主議事的上下結合決策機制，靈活推進鄉村建設。集思廣益之間，農民主體、群眾自愿的原則得到落實。
2021年，橫山鎮前洋村實施路面拓寬改造工程，拆除道路兩旁的部分建筑需要村民們配合“讓道”，部分群眾對此不太樂意。村支書余國華回憶，看到項目建設遇到了困難，村里80多歲的老黨員尹德木主動捐資，還帶頭拆掉屋前的大理石臺階，同時村民理事會也積極協調各方訴求。達成共識后，村民們開始自愿讓出自家“地盤”為公共道路騰空間。
讓群眾來做群眾的工作，村民們的積極性、參與度越來越高。橫山鎮鎮長周文敏說，這不僅實現了“用分散的錢辦重要的事”“用大家的錢辦大家的事”，還有效破解了“干部在干、群眾在看”的問題。
這樣的“攀比”有意義
廣豐區民間創業風氣濃厚，民間資本活躍。早在改革開放初期，廣豐便提出“廣豐經濟要上去，十萬勞力要出去”的口號。近年來，廣豐區引導企業家、致富帶頭人返鄉創業，如今為廣豐鄉村建設貢獻公益力量漸成新風尚。
“家鄉有好政策，企業家也希望為家鄉做貢獻。”吳賢才是一位在廣州創業的廣豐籍企業家，在了解家鄉的籌資獎補機制后，去年捐資100萬元，今年又捐了250萬元。“以前有的村民在外打拼賺錢后，只想回家建大樓房?，F在我們比的是誰給家鄉出的錢多、出的力多，誰老家的村子建設得更好，我覺得這樣的‘攀比’有意義。”
“主動對接工商企業界人士、解讀籌資獎補機制政策，能夠有效讓更多社會資源和要素流向農村。”陳金良說，做好鄉村的各項工作，就是要讓群眾成為建設主體、治理主體、受益主體，逐步從根本上改善農村生產生活條件，讓群眾過上更好的日子。（吳鍾昊 趙瑞明）
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